Brasil chega a COP31 com metas climáticas e cobranças por ações
Após sediar a conferência em Belém, o país defende financiamento climático, proteção das florestas e avanços na transição energética
O Brasil participa da 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP31), realizada em Antália, na Turquia, com o desafio de transformar compromissos ambientais em resultados concretos. Um ano depois de receber a COP30, em Belém, o país volta ao centro das discussões internacionais sobre o aquecimento global, a preservação das florestas e a redução das emissões de gases de efeito estufa. Entre as prioridades brasileiras estão o combate ao desmatamento, a transição energética e a ampliação do financiamento destinado às ações climáticas.
O encontro começou em 9 de novembro e segue até o dia 20, reunindo representantes de governos, organizações internacionais, cientistas, empresas e entidades da sociedade civil. A conferência busca avançar na implementação do Acordo de Paris e fortalecer a cooperação entre os países diante dos impactos cada vez mais evidentes das mudanças climáticas.
Compromissos ambientais no centro das negociações
As conferências climáticas da Organização das Nações Unidas (ONU) são realizadas anualmente e reúnem praticamente todos os países do mundo para discutir medidas de enfrentamento à crise climática. A sigla COP vem de Conference of the Parties, expressão em inglês que significa Conferência das Partes.
A edição de 2026 dá continuidade às negociações estabelecidas em encontros anteriores, especialmente ao Acordo de Paris, firmado em 2015. O tratado internacional estabeleceu como objetivo limitar o aumento da temperatura média global a bem menos de 2°C em relação aos níveis pré-industriais, mantendo os esforços para que o aquecimento não ultrapasse 1,5°C.
Na prática, isso exige que os países reduzam suas emissões de gases de efeito estufa, responsáveis por intensificar o aquecimento do planeta. Também envolve mudanças na produção e no consumo de energia, proteção dos ecossistemas e investimentos em infraestrutura capaz de resistir a fenômenos climáticos extremos.
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Presidente Luiz Inácio Lula da Silva discursa na COP31. (Vídeo: Reprodução/Instagram/@lulaoficial)
Entre os principais assuntos discutidos na COP31 estão o financiamento climático, a adaptação às mudanças do clima, a redução da dependência de combustíveis fósseis e a transição energética. Outro ponto importante envolve a necessidade de ampliar o apoio financeiro às nações em desenvolvimento, que frequentemente enfrentam grandes prejuízos ambientais mesmo tendo contribuído menos historicamente para as emissões globais.
Brasil defende proteção das florestas e redução das emissões
A participação brasileira tem um peso importante nas negociações, principalmente pela dimensão de seus recursos naturais e pela presença da Amazônia em seu território. As florestas desempenham papel fundamental no equilíbrio climático, contribuindo para a absorção de carbono, a conservação da biodiversidade e a regulação dos ciclos de chuva.
Durante a COP31, o governo brasileiro pretende apresentar seu Mapa do Caminho para interromper e reverter o desmatamento e a degradação florestal até 2030. A proposta reúne diretrizes voltadas à conservação, ao uso sustentável dos recursos naturais e à recuperação de áreas degradadas.
O documento foi aprovado pelo Comitê Interministerial sobre Mudança do Clima antes da conferência e integra a estratégia brasileira de apresentar resultados e iniciativas concretas à comunidade internacional.
Os dados apresentados pelo governo indicam que, entre agosto de 2025 e julho de 2026, o desmatamento caiu 41,8% na Amazônia e 23,8% no Cerrado. Os números reforçam a importância das políticas de fiscalização e preservação ambiental, embora a continuidade desses resultados ainda dependa de ações permanentes.
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Ex-ministra do Meio Ambiente Marina Silva discursa na COP31. (Vídeo: Reprodução/Instagram/@climax.now)
Outro compromisso importante está relacionado à Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC), instrumento pelo qual cada país apresenta suas metas de redução das emissões no âmbito do Acordo de Paris.
A meta brasileira estabelece uma redução líquida de 59% a 67% nas emissões de gases de efeito estufa até 2035, tomando como referência os níveis registrados em 2005. Em números absolutos, o objetivo é limitar as emissões a uma faixa entre 850 milhões e 1,05 bilhão de toneladas de CO₂ equivalente.
O compromisso foi apresentado pelo Brasil em novembro de 2024, durante a COP29, e orienta parte das políticas ambientais e econômicas que o país precisa implementar nos próximos anos.
Dívida climática preocupa países
Além de estabelecer metas ambientais, os países precisam encontrar recursos para colocá-las em prática. Por isso, o financiamento climático ocupa uma posição central nas negociações internacionais.
Nações em desenvolvimento defendem que os países mais ricos ampliem o apoio financeiro destinado à preservação ambiental e à preparação para os impactos das mudanças climáticas. Os recursos podem ser utilizados em projetos de energia limpa, recuperação de áreas degradadas, prevenção de desastres e proteção de comunidades vulneráveis.
Um dos compromissos que o Brasil pretende impulsionar é o chamado Mapa do Caminho de Baku a Belém, que estabelece uma trajetória para mobilizar US$ 1,3 trilhão por ano em financiamento climático até 2035.
A proposta busca ampliar os investimentos públicos e privados para que os países consigam cumprir suas metas ambientais. O debate também envolve a necessidade de garantir que os recursos cheguem às regiões que mais precisam de apoio, especialmente aquelas expostas a enchentes, secas prolongadas, ondas de calor e outros fenômenos extremos.
Outro destaque da agenda brasileira é o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), iniciativa lançada durante a COP30, em Belém. O mecanismo pretende criar uma fonte permanente de financiamento para incentivar a conservação das florestas tropicais, recompensando financeiramente os países que mantêm esses ecossistemas preservados.
Na Cúpula de Líderes da COP31, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva informou que o fundo já havia mobilizado US$ 7,8 bilhões de parceiros internacionais. A iniciativa busca ampliar a participação de países e investidores interessados em fortalecer a proteção das florestas.
Impactos do clima na saúde da população
Embora as negociações internacionais envolvam metas, acordos e investimentos bilionários, os efeitos da crise climática já fazem parte da realidade de milhões de pessoas. Enchentes, deslizamentos, secas, queimadas e ondas de calor provocam prejuízos econômicos, comprometem serviços públicos e aumentam os riscos à saúde. Em diferentes regiões brasileiras, comunidades enfrentam dificuldades relacionadas à falta de água, à perda de moradias e aos impactos sobre a agricultura.
Por isso, a adaptação climática também ganhou espaço na participação brasileira na COP31. O país pretende apresentar experiências do Sistema Único de Saúde (SUS) no enfrentamento de emergências provocadas por eventos extremos.
Entre as iniciativas estão os Centros de Informação em Saúde e Clima, responsáveis por apoiar gestores na identificação de riscos e na preparação dos serviços de saúde. O governo também destaca o AdaptaSUS, programa voltado ao fortalecimento da capacidade de resposta do sistema público diante das mudanças climáticas.
A proposta é ampliar a cooperação internacional e compartilhar experiências que possam ajudar outros países a proteger suas populações. O debate também envolve a necessidade de direcionar investimentos às comunidades mais vulneráveis, incluindo povos indígenas, moradores de áreas de risco e populações do semiárido.
Brasil quer resultados após a COP30
A participação brasileira na COP31 também representa uma oportunidade de dar continuidade às discussões realizadas em Belém, em novembro de 2025. Na ocasião, o país recebeu representantes de diversas partes do mundo e colocou a Amazônia e a preservação ambiental no centro da agenda internacional.
Agora, o desafio é demonstrar que os compromissos assumidos durante a conferência anterior podem sair do papel. A apresentação de propostas para combater o desmatamento, ampliar o financiamento climático e acelerar a transição energética faz parte dessa estratégia.
Na Cúpula de Líderes realizada em Antália, Lula apresentou cinco mensagens para a comunidade internacional, envolvendo a implementação dos compromissos de Belém, a proteção das florestas, o financiamento climático, a redução das emissões e o fortalecimento da cooperação internacional.
O presidente também defendeu que o enfrentamento da crise climática seja tratado como uma responsabilidade compartilhada, respeitando as diferenças econômicas e as condições de cada país.
Mais do que estabelecer novas promessas, a COP31 coloca em discussão a capacidade dos governos de cumprir aquilo que já foi acordado. Para o Brasil, isso significa conciliar desenvolvimento econômico, preservação ambiental e proteção da população diante de um cenário de mudanças climáticas cada vez mais desafiador.
A conferência segue até 20 de novembro, e as decisões tomadas em Antália poderão influenciar os próximos passos da política climática internacional. O resultado dependerá, sobretudo, da disposição dos países em transformar discursos e compromissos em medidas efetivas.
